今年以來，面對宏觀經濟下行壓力加大、新冠肺炎疫情巨大沖擊等不利因素，文安縣一手抓疫情防控，一手抓經濟社會發展，堅持“外引項目、內優環境”工作思路，積極承接北京非首都功能疏解和產業外溢、服務雄安建設需求，著力打造優質高效營商環境“新高地”，招商引資、項目建設取得豐碩成果。截至目前，新開工項目、簽約項目和在談項目數量分別較去年同期增長122.3%、125%和296%，招商引資各項指標領跑全市。
一、以內優環境為“先行官”，打造服務“高地”
一是執行項目審批“零跑腿”。在項目審批過程中，打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”，推行項目入駐與審批部門不見面、與群眾不見面的“兩個不見面”服務模式，重點項目由縣領導包聯代辦，項目方一律與審批部門不見面，確保企業不進一扇門、不推一扇窗、不跑一次腿；各鄉鎮、農場、經濟開發區負責解決項目建設全過程中產生的征地、拆遷、信訪及其他需與群眾溝通的問題，項目方一律與群眾不見面，確保企業專心致志搞建設，集中精力抓經營，全力打通項目推進服務“最后一公里”?？偼顿Y15億元的賀陽學校項目從洽談到進場施工僅用52天，開啟了服務項目建設“文安速度”。二是當好服務企業“店小二”。大力推進“互聯網+政務服務”，讓“數據多跑路、企業少跑腿”，推動由政府“固定端菜”向群眾“自由點菜”轉變。實行投資項目網上申報、審批、辦理、監管和信息反饋，進一步優化整合平臺審批流程，推進項目實施提質增效。1－6月份共辦理項目審批事項90項，核準招標方案54份，備案項目108項。把行政審批、稅務、公安、社保等部門納入專區，實行業務并行辦理，為企業提供免費公章服務，與營業執照一同發放，大力壓縮登記、刻章、發票申領時限，企業開辦步入“1時代”。著眼疫情防控形勢，積極推進591項政務服務事項網上辦理、120項審批服務事項下放鄉鎮，最大限度提高企業和群眾辦事便利度。三是深入推進檢查“簡約化”。通過持續作風整頓優化營商環境，多從企業角度考慮問題，用權力的“減法”換取市場活力的“加法”。制定涉企執法檢查年度計劃，建立重點企業執法檢查備案制度，嚴格執行“雙隨機、一公開”，除涉及生態環保、安全生產等底線問題、實名舉報且有線索或證據的涉嫌違法問題和上級統一部署的執法專項行動外，不得入企開展年度計劃外的執法檢查。由縣政府辦、紀委監委、政務辦負責，采用現場巡查、事后回訪等方式，嚴查破壞文安營商環境的人和事，對“兩個不見面”執行情況、審批部門服務、中介機構配合和代辦服務情況進行監督。開通投訴舉報熱線961890, 24小時接受企業和群眾投訴舉報。
二、以招商引資為“關鍵點”，打造投資“寶地”
一是堅持全民招商“走出去”。制定《文安縣全民招商引資工作方案》，對全縣所有縣級領導和科級干部進一步明確招商任務，壓實發展責任，構建起落地激勵、引入包聯、全程代辦的全鏈條招商引資責任體系。今年以來，縣委、縣政府主要領導親自帶隊赴北京、上海、深圳等先進地區，瞄準京津產業轉移和雄安新區產業延伸，主動拜訪企業、積極推介招商，帶動形成了縣級干部示范引領、鄉鎮部門主動作為、社會各界廣泛參與的全民招商大格局。累計開展招商活動125次，實施億元以上項目48個，總投資331.9億元，同比增長17.2%；新簽約項目25個，總投資598.6億元，同比增長383.8%。采取網上網下同步形式，成功舉辦第二屆“5·19”文安投資環境推介會，全方位對外展示文安良好的投資環境，唱響“西有雄安·東有文安”的發展優勢。二是發揮區位優勢“請進來”。在符合產業政策的前提下，堅持“北京疏解什么文安引什么、雄安需要什么文安招什么”的思路，深耕北京和雄安新區，瞄準央企、京企和大型民企，組織傳統產業轉型升級招商、總部經濟招商、承接北京外溢優質項目和服務雄安建設招商等特色招商，依托小務農場、黃甫農場、界圍農場等三個農場，重點引進大數據、康養文旅、節能環保等戰略性新興產業。集聚金融等各要素供應，明確入駐獎補條件，全面吸引各企業總部入駐，現已累計簽約中交新能源服務廊坊公司、浙江赫融貿易公司等商服企業14家，正在積極洽談8家。三是著眼自身建設“唱大戲”。以文安經濟開發區“一區三園”為核心，探索智能裝備產業園、現代家居制造產業園、新橋環?？萍籍a業園等與相鄰鄉鎮“區域抱團”發展新模式，著力引進一批科技含量高、發展前景好、財稅貢獻大的優質項目，推動園區成為外來投資企業進駐的主陣地、主戰場。依托小務農場、黃甫農場、界圍農場等三個農場，積極引進北京疏解的裝備制造、食品加工、家具家居等產業，大力發展雄安新區建設急需的新型建材、裝配式住宅、節能環保、智慧城市等產業，謀劃建設小務農場北京現代產業園、黃甫農場新型建材產業園和界圍農場休閑康養旅游基地，通過不斷完善自身平臺建設，吸引更多優質企業來文安落戶。
三、以破解難題為“硬抓手”，打造發展“福地
一是線上線下雙管齊下，打通企業用工“堵點”。針對該縣人造板行業湖北籍務工人員占主體的特殊情況，在協調企業為其留崗留薪、吸納本地勞動力的基礎上，先后8次包車赴鄂，“點對點”“全封閉”接回鄂籍員工3986人，極大緩解企業用工難題。通過文安縣政府網、今日文安在線等微信平臺舉辦春季網絡招聘會、線上春風行動等5場網絡招聘會，積極引導線上洽談，促進勞動力供需雙方精準對接，在線發布機械制造、醫護、營銷等工種9000余個崗位，達成就業意向1063人。充分發揮公益性崗位對就業困難人員的托底安置作用，加大開發力度，嚴格崗位管理，促進就業困難人員穩定就業，安置公益性崗位就業169人。二是落實“紓困”惠企政策，解決企業資金“難點”。復工復產以來，針對域內企業融資難、融資貴，財政、金融政策同步精準發力，搶抓上級惠企政策“窗口期”，從延期繳納稅款、減免稅費、加大信貸支持力度等12個方面打出金融服務“組合拳”。通過企業家座談、入企對接等形式，協調金融機構為747家企業發放專項貸款857筆、15.05 億元，辦理還本付息延期業務78筆、1.89億元，與建行、國開行、農發行簽署合作協議，申請復工復產專項資金116.67億元，為企業發展注入“金融活水”，增強企業發展信心。堅決落實減稅降費，提高稅收征管優惠政策透明度，保證小微企業所得稅優惠政策惠及面達到100%。三是營造公平公正環境，治理市場亂象“痛點”。在全縣范圍內開展企業檢查，嚴厲打擊假冒、傍名牌、亂收費等行為，開展企業復工復產期間電價政策落實情況檢查，加強供氣領域、化肥農資市場經營價格監管，突出對節假日期間的市場價格巡查。同時，加大在“紅盾護農”“生產安全監管”“無照經營整治”“非法集資整治”等重點領域的監管力度。截至目前，累計出動監督檢查人員600余人次，開展行政指導、行政約談10余次，開展節假日及日常市場巡查10次，對4家較大型超市、50余家藥店的價格行為進行規范指導。
